柬埔寨下调2025年经济增长预测至5%

【本报消息】柬埔寨财经部近期发布的中期报告指出，受美国实施“对等关税”和柬埔寨-泰国陆地边境持续关闭事件的影响，柬埔寨已将2025年经济增长预测下调至5%。

报告称，在上述事件发生前，柬埔寨曾预计2025年经济增长率约为6.3%。这一乐观前景主要得益于出口导向型行业（包括服装和非服装制造业）的强劲表现、旅游业的稳定增长以及农业的持续扩张。

然而，由于预期反补贴税将对出口导向型行业产生负面影响，财经部在2025年4月发布的《2026-2028年中期公共财政框架》中已将2025年的经济增长预测修正为5.2%。

主要挑战与影响

财经部报告进一步指出，根据更新的宏观经济指标，预计2025年上半年柬埔寨的经济增长将进一步放缓至5%。

美国“对等关税”的冲击：关税政策将阻碍柬埔寨关键出口产业的增长，尤其是服装、家具、轮胎和电子元件等对美出口产品。这将导致工业部门的增长前景略有放缓，预计增长率为7.1%，低于此前的预测。尽管建筑业仍在温和复苏，但整体工业增长将受到影响。

柬泰陆地边境关闭： 持续的边境关闭扰乱了依赖跨境运输原材料和出口的生产活动，并严重影响了通过陆路出行的国际游客流量。这导致服务业增长下降至3.8%，特别是酒店、餐饮服务和运输等相关子行业，预计酒店和餐饮服务业将放缓6.9%。

稳健的农业与旅游业韧性

尽管面临挑战，柬埔寨经济仍展现出一定的韧性。农业部门预计将保持稳定增长，增长率约为0.9%，这主要得益于作物和渔业子行业的支持。

旅游业在边境关闭的情况下也表现出适应性。报告指出，2025年上半年，柬埔寨接待了约340万国际游客，同比增长6.2%，而国内游客数量更是激增50.3%，达到约1460万人次。此外，报告预计，泰国游客和通过泰国入境的国际游客将从陆路旅行转向航空旅行，这一趋势在边境关闭后航班数量的增加中已有所体现。

报告强调，尽管2025年柬埔寨经济预计增长5%，但来自外部和国内的风险要求王国政府保持高度警惕和准备。为了应对潜在的挑战，政府必须继续在宏观经济和公共财政领域引入和实施适当的政策。

财经部将于2025年9月继续监测柬埔寨经济状况和2025年预算执行情况。（子兴）