亚行：柬埔寨需绸缪应对美关税带来的长期经济挑战

【本报消息】亚洲开发银行（ADB）近日发布的一份最新经济研究报告指出，美国对柬埔寨出口商品加征的19%关税在短期内对柬埔寨国内消费影响有限，但到2030年，可能给柬埔寨的长期经济带来适度的阻力。

这份题为《柬埔寨与美国关税：利用GTAP-FIN模型模拟经济影响》的报告隶属于亚行工作论文系列，由维多利亚大学和亚行经济学家联合撰写。该研究采用精密的全球贸易分析项目金融化（GTAP-FIN）模型，旨在模拟不同关税情景对柬埔寨宏观经济的影响。

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研究结果显示，在当前的19%关税税率下，柬埔寨短期消费呈现小幅增长（+0.05%）。这主要得益于相对于面临更高美国关税的竞争对手（如中国、越南和孟加拉国）所产生的相对价格优势。

然而，报告警告称，到2030/31年，随着美国进口需求减少对全球贸易量的影响加剧，柬埔寨的实际消费预计将下降0.32%。报告指出：“短期缓冲来自柬埔寨相对价格地位的改善，但随着更广泛的经济调整生效，这一优势将逐渐消退。”

研究强调了柬埔寨经济成果对关税税率变动的极高敏感性。若美国关税降至10%，柬埔寨将获得“可观收益”。然而，若税率升至36%，则将导致贸易条件急剧恶化，实际消费可能下降约2%，这种程度的影响将显著冲击柬埔寨的就业和贫困水平。

除直接贸易影响外，报告还对当前美国政府关税政策的波动性和随意性表示深切担忧。频繁的税率调整公告往往缺乏明确时间表或战略方向，极大地加剧了投资者的不确定性。

研究人员警告：“这种波动性可能已损害投资者信心和资本形成”，建议未来的模型应纳入更高的要求回报率以更好地体现不确定性成本。

美国是柬埔寨最大的出口市场，特别是服装、鞋类和旅行用品领域，因此美国的贸易政策对柬埔寨经济至关重要。