谢丝蕾：关税挑战促柬埔寨加速改革提升竞争力

【本报消息】柬埔寨国家银行行长谢丝蕾近日表示，虽然美国近期对柬埔寨商品加征关税带来了挑战，但这为柬埔寨政府提供了加速改革的宝贵契机，旨在推动贸易伙伴多元化、扩大出口产品范围，并全面提升王国的竞争力。

关税影响有限，FDI韧性凸显

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在接受彭博电视台采访时，谢丝蕾行长指出，尽管美国对柬埔寨商品加征了19%的关税，但迄今为止对柬埔寨资金流入的影响有限。她强调，柬埔寨的外国直接投资（FDI）对此类外部冲击的敏感度较低。

谢丝蕾解释道：“柬埔寨的资本市场规模很小，大部分资金流入都是以外国直接投资的形式存在的。这类投资不会因为外部或内部问题而立即敏感地外流。”

她还提到，虽然美国最初拟征收49%的高关税，但经过多次调整，目前已降至19%，与柬埔寨主要竞争对手的关税水平相当。“这大大降低了制造业工厂迁往其他国家的风险，使我们处于一个更公平的竞争环境。”

把握挑战，加速贸易与产品多元化

谢丝蕾行长坦言，19%的关税仍给经济带来压力，尤其是在全球供应链中断和疫情后的困难时期。

“这不如我们过去享受的免关税政策优越，”她表示，“但我认为这也为政府提供了一个加速改革的机会，特别是实现贸易伙伴和产品多元化。”

她指出，在过去十年中，柬埔寨已在此方面取得了显著进展。

“我们与亚洲的贸易大幅增长，产品也日趋多元化。十年前，服装和鞋类几乎占据了我们全部的出口，现在这种依赖已经下降，我们正着眼于进一步转向高附加值产品。”

改革支持：从能源到供应链

谢丝蕾行长强调，多元化战略得到了旨在加强柬埔寨竞争力的更广泛改革支持。她说，新国际机场的启用将有效降低物流成本。柬埔寨是该地区能源成本最高的国家之一。目前，柬埔寨62%的能源供应来自可再生能源，政府计划到2035年将这一比例提高到80%，使国家更具制造业投资吸引力。

关于对中国进口产品和依赖外部供应链的担忧，谢丝蕾表示，这是审视自身供应链的机会。未来的方向是在国内生产尽可能多的产品，“这正是改革（特别是在能源领域）可以帮助吸引制造业工厂来柬埔寨的地方。”

债务可控，增强本币使用是韧性关键

关于对债务问题的担忧，谢丝蕾驳斥了柬埔寨过度依赖中国融资的说法。她表示：“政府已将公共债务上限设定在GDP的30%左右。其中，约50%来自中国。但我们并不难以偿还——这在政府可承受范围内。”

她进一步强调了货币政策独立性的重要性，指出柬埔寨高美元化水平的现状。

谢丝蕾认为，为了维持增长，柬埔寨必须通过深化改革，加强自身货币政策工具，更广泛地使用瑞尔，并构建更具竞争力的国内结构，以应对未来的挑战。

挑战是机遇：让柬埔寨更具竞争力

尽管面临关税和全球逆风的压力，谢丝蕾行长保持乐观态度，将挑战视为结构性变革的机遇。

她总结道：“当然，高关税会带来影响，但我认为影响不会那么显著，特别是因为我们的竞争对手面临类似的关税。更重要的是，这是一个加速改革的机会，从长远看将使柬埔寨更具竞争力。”