គោលនយោបាយវីសាសម្រាប់អាស៊ានរបស់ចិន ក្រោមគំនិតសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងសារៈសំខាន់នៃយុទ្ធសាស្ត្រ

គោលនយោបាយ “វីសាអាស៊ាន” ដែលចិនបានដាក់ចេញមិនមែនគ្រាន់តែជាបណ្តាញអន្តោប្រវេសន៍តែមួយទេ ប៉ុន្តែជាប្រព័ន្ធបង្រួបបង្រួមដ៏ទូលំទូលាយនៃសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច ការផ្លាស់ប្តូរទេពកោសល្យ និងការស្ថាបនាអភិបាលកិច្ចពិភពលោក។ បើប្រៀបធៀបនឹងការអនុវត្តទូទាំងពិភពលោក គោលនយោបាយ “វីសាអាស៊ាន” ជាទូទៅផ្តោតលើការវិនិយោគ ទិញអចលនទ្រព្យ ឬការនាំមកនៅបច្ចេកវិទ្យា ប៉ុន្តែចិនបានពង្រឹងបន្ថែមលើគោលគំនិតនៃ “ការពង្រឹងសមត្ថភាពផ្លូវស្របគ្នាពីរ”។

១.ការពង្រឹងការបំពេញបន្ថែមឱ្យគ្នាក្នុងសហប្រតិបត្តិការសេដ្ឋកិច្ច

គោលនយោបាយ”វីសាអាស៊ាន” របស់ចិននឹងផ្តោតជាពិសេសលើការទាក់ទាញដើមទុនអន្តរជាតិ និងទេពកោសល្យទៅក្នុងវិស័យដូចជាបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ សេដ្ឋកិច្ចបៃតង និងឧស្សាហកម្មប្រកបដោយវប្បធម៌ច្នៃប្រឌិត។ល។ ឧទាហរណ៍ តាមរយៈការបង្កើតមូលនិធិវិនិយោគពិសេស ដែលអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគិនបរទេសចូលរួមក្នុងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធថ្មីរបស់ចិន ឬគម្រោងអព្យាក្រឹតកាបូន ដែលមិនត្រឹមតែបំពេញតម្រូវការធ្វើឱ្យទំនើបកម្មឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបើកផ្លូវឱ្យបណ្តាញមូលធនអន្តរជាតិទទួលបានប្រាក់ចំណេញយូរអង្វែង និងមានស្ថេរភាព។ ករណីអនុវត្តន៍នៅក្នុងកម្មវិធីវីសាអាស៊ានក្រិក ដែលអ្នកស្នើសុំជនជាតិចិនកាន់តែច្រើនឡើងៗដល់ទៅជាង ៦០% បញ្ជាក់ពីទំនុកចិត្តរបស់ទីផ្សារចំពោះអនាគតសេដ្ឋកិច្ចចិន។ ចំណុចពិសេសនៃគោលនយោបាយចិនគឺភ្ជាប់សិទ្ធិវីសាជាមួយគំនិតផ្តួចផ្តើម “ខ្សែ​ក្រ​វ៉ា​ត់​មួយ​ផ្លូវ​មួយ” និងគោលការណ៍សហប្រតិបត្តិការតំបន់ RCEP (សេដ្ឋកិច្ចគ្រប់ជ្រុងជ្រោយក្នុងតំបន់) ដើម្បីបង្កើតជារង្វង់បិទជិតវិនិយោគដែលភ្ជាប់ខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្មក្នុងតំបន់។

២. ការច្នៃប្រឌិតរបបនៃការចល័តទេពកោសល្យ

គោលនយោបាយថ្មីនេះបានផ្លាស់ប្តូរតក្កវិជ្ជាប្រពៃណីដែលភ្ជាប់សិទ្ធិអាស្រ័យទីជាមួយសញ្ជាតិ ដោយដាក់ចេញនៅយន្តការ “ការផ្ទៀងផ្ទាត់អត្តសញ្ញាណជាជំហានៗ”។ ឧទាហរណ៍ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្របរទេសអាចទទួលបានសិទ្ធិស្នាក់នៅរយៈពេលវែងដោយចូលរួមក្នុងគម្រោងមន្ទីរពិសោធន៍សំខាន់ៗរបស់ចិន ហើយបន្ទាប់ពីបានចូលរួមយ៉ាងសកម្មរយៈពេល ៥ឆ្នាំជាប់គ្នា អាចស្នើសុំសិទ្ធិស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍បាន។ ការរចនានេះស្រដៀងនឹងគំរូរបស់អេស្ប៉ាញ “កាតអាស្រ័យទី + សមាហរណកម្មវប្បធម៌” ប៉ុន្តែវាសង្កត់ធ្ងន់បន្ថែមទៀតលើការគាំទ្រយ៉ាងសំខាន់សម្រាប់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍របស់ប្រទេសចិន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គោលនយោបាយក៏អនុញ្ញាតឱ្យកូនចៅជនបរទេសរៀននៅសាលារដ្ឋ ដែលជួយបន្ថយការចំណាយអប់រំរបស់គ្រួសារដែលមានទេពកោសល្យអន្តរជាតិ ហើយបង្កើតវដ្ដគុណធម៌នៃ “ទេពកោសល្យទាក់ទាញទេពកោសល្យ”។

៣. ការបង្កើតតម្លៃតាមរយៈការសម្របសម្រួលអភិបាលកិច្ច

ប្រទេសចិនបានបញ្ចូល “វីសាអាស៊ាន” ទៅក្នុងគោលការណ៍កែទម្រង់អភិបាលកិច្ចសកល ដែលស្របគ្នានឹងការពង្រីកសមាជិកភាពក្រុមប្រទេស BRICS។ តាមរយៈគោលនយោបាយវីសាក្នុងការទាក់ទាញឥស្សរជនមកពីប្រទេសទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើន បានលើកកម្ពស់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការធនាគារខួរក្បាល（Think Tank）ឆ្លងដែន និងការចែករំលែកបទពិសោធន៍។ ពិសេសក្នុងការបង្កើត “សម្ព័ន្ធសំឡេងប្រទេសខាងត្បូង” ក្នុងវិស័យច្បាប់សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងអភិបាលកិច្ចអាកាសធាតុ។ គំរូសហប្រតិបត្តិការនេះខ្ពស់ជាងប្រព័ន្ធអន្តោប្រវេសន៍ដែលដឹកនាំដោយលោកខាងលិច ហើយបង្ហាញពីក្រមសីលធម៌អភិបាលកិច្ចថ្មីនៃ “សិទ្ធិអភិវឌ្ឍន៍ស្មើគ្នា”។

តាមរយៈគោលនយោបាយវីសាដើម្បីភ្ជាប់ “ចរាចរទ្វេរដងក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិ” ចិនកំពុងស្វែងរកផ្លូវសកលភាវូបនីយកម្មថ្មី៖ គឺប្រើចរន្តមនុស្សជាឧបករណ៍ជំរុញការរួមបញ្ចូលស៊ីជម្រៅនៃបច្ចេកវិជ្ជា ស្តង់ដារ និងវប្បធម៌។ ក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងហានិភ័យនៅក្នុងមូលធនពិភពលោក ចិនអាចប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងហានិភ័យប្រែប្រួលមូលធនបរទេសយ៉ាងមានប្រសិទ្ធភាព តាមរយៈការទាក់ទាញជាក់លាក់ទៅលើក្រុមប្រជាជនដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិច្រើន។ យោងតាមទិន្នន័យហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ទំហំមូលធននៅទីផ្សារអាជ្ញាប័ណ្ណមាសចិនបានឡើងដល់ជាង ៦ដងនៃទីផ្សារញូវយ៉ក។ ប្រសិនបើការវិនិយោគពិតប្រាកដត្រូវបានរួមបញ្ចូលជាមួយដើមទុនហិរញ្ញវត្ថុ គុណលក្ខណៈ “កន្លែងសុវត្ថិភាព” នៃទ្រព្យសកម្មលុយយ៉ន់ចិននឹងត្រូវបានបញ្ចូលគ្នាបន្ថែមទៀត។

គោលនយោបាយ “វីសាអាស៊ាន” របស់ចិនបានបោះបង់ចោលតក្កវិជ្ជាឯកទិសរបស់លោកខាងលិចដែលគេហៅថា “ប្រាក់ជំនួសអត្តសញ្ញាណ” ហើយប្តូរមកវិញដោយការប្តេជ្ញាស្របគ្នាពីរគឺ “ការរួមចំណែកសម្រាប់សិទ្ធិ”។ “វីសាអាស៊ាន”របស់ចិនមិនមែនជាគោលនយោបាយឯកោទេ ប៉ុន្តែជាព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់មួយក្នុងការបើកទ្វារដំណើរការក្រោកឡើងរបស់ប្រទេសមហាអំណាច។ វាមិនត្រឹមតែជារបកគំហើញប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងប្រព័ន្ធអន្តោប្រវេសន៍បែបប្រពៃណីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាវត្ថុជាក់ស្តែងមួយសម្រាប់ការកសាងសហគមន៍ជោគវាសនារួមសម្រាប់មនុស្សជាតិផងដែរ។ នៅពេលអនាគត ជាមួយនឹងការកែលម្អគោលនយោបាយត្រូវបានពង្រីក និងអនុវត្ត ប្រទេសចិនមានសង្ឃឹមថានឹងសរសេរជំពូកថ្មីនៃការបើកចំហ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងចរន្តសកលនៃទេពកោសល្យ មូលធន ជាមួយនឹងច្បាប់សកល៕